一、起草背景

2026年3月31日，省民政厅等13部门印发了《关于加快推进社会救助体系健全完善建立分层分类救助帮扶清单体系的通知》（辽民发〔2026〕19号），要求建立救助帮扶清单更新机制，在上年度清单基础上，着眼制度、机制、服务的改进提升，更新编制新年度清单。为此，市民政局编制并印发了《沈阳市物质类社会救助供给清单（2026年参考版）》《沈阳市服务类社会救助供给清单（2026年参考版）》。

二、出台的必要性和可行性

市级清单是实现社会救助供给侧向需求侧转化的中间层清单，重点聚焦全面落实、资源统筹、部门协同，按照属地化适配、承上启下的原则进一步健全完善、细化实化清单内容，实现从政策供给向群众需求的第一次转化。

省民政厅等13部门已于3月31日出台了《关于印发辽宁省分层分类救助帮扶清单（2025年版）的通知》（辽民发〔2026〕18号），为我市出台市级社会救助供给清单提供了依据。

三、预期执行效果

《沈阳市物质类社会救助供给清单（2026年参考版）》《沈阳市服务类社会救助供给清单（2026年参考版）》全面整合了全市各部门社会救助政策，通过政府网站、新媒体平台、宣传公告等公开政策清单内容，让符合条件的困难群众能够依法依规、及时便捷获得相应救助帮扶，提升困难群众幸福感和满意度。

文件解读单位：沈阳市民政局

文件解读人：车  莹  

解读人办公电话：024-23469202