自2024年6月获批全国救助管理区域性中心试点城市以来，沈阳市持续探索精准救助新模式。今年国庆假期前后，市民政局聚焦流浪乞讨等临时遇困群众急难需求，联动铁路公安、城管执法部门和属地街道等多方面，在沈阳站开展“精准救助、温情服务”临时遇困人员救助专项行动，既确保遇困群体及时获得暖心帮扶，又切实维护旅客出行安全。

一、会商聚共识，下好协同“一盘棋”

为破解民政部门执法力度不足、公安部门发现临时遇困人员后“处置无出口”的困境，市民政局、沈阳铁路公安处、市城市管理行政执法局及属地启动多方联动响应机制，在国庆期间合力开展“精准救助、温情服务”临时遇困人员救助专项行动。近日，沈阳站派出所、市救助管理站、和平区民政局、市城管执法局和平分局、太原街街道办事处召开专题协作会议，本着救助困难群体与维护社会治安“一盘棋”思想，对专项行动进行部署，明确各部门职责分工，构建“发现-处置-救助”的闭环协作模式，打通流浪乞讨人员救助管理的关键环节，切实形成工作合力。

市民政局副局长朱军会同沈阳铁路公安处、沈阳站派出所、市城市管理行政执法局和平分局等单位领导同志召开沈阳站区域救助工作座谈会

二、联动加整治，温情守护“平安站”

除了开展日常巡查救助工作外，多部门联合打造“主动巡查+劝导引导+救助帮扶”工作格局，分工协作开展精准服务，建立“定时+全域”巡查机制，由民政、铁路公安、行政执法部门组织联合执法队伍，每日0时、20时、22时对沈阳站区域进行集中排查，排查范围覆盖广场、地下通道、人防口部等全域，确保隐患早发现、早处置。在排查中发现露宿人员的，联合执法人员主动上前沟通了解情况并进行分类处置，属于临时遇困人员的，民政部门主动提供救助帮扶，引导其进入救助管理站接受救助，帮助有返乡意愿遇困人员购买返乡车票；对于非遇困的露宿人员，由铁路公安、执法部门进行劝阻，引导其离开露宿区域。通过部门通力合作，实现发现、劝导、帮扶各环节无缝衔接。

市救助管理站、沈阳站派出所、市城市管理行政执法局和平分局对沈阳站及周边进行街面巡查

三、固化促长效，打造工作“新模式”

为深化全国试点建设成效，近日，市民政局会同沈阳铁路公安处、沈阳站派出所、市城市管理行政执法局等单位，召开沈阳站区域救助工作座谈会，进一步优化联动机制，明确三项长效举措：一是深化常态化联合执法，将日常巡查与集中救助结合；二是完善联动响应体系，推动市救助管理站、和平区民政局纳入沈阳站路地联勤联动工作机制，实现信息共享、快速处置；三是前置救助关口，在沈阳站设立临时救助点，为遇困群众提供即时帮扶。该模式成熟后将向全市其他火车站推广，努力为全国试点城市建设积累可复制的“沈阳经验”。

市民政局副局长朱军对沈阳站及周边进行街面巡查

9月28日至10月8日，累计劝导流浪乞讨人员55人、实施救助6人、查处违法犯罪1人，沈阳站周边治安秩序显著改善，遇困群众在国庆期间感受到“不被遗忘”的温暖，得到相关方面的普遍好评。

（撰稿人：阎岩，审核人：马林）