一、文件背景

持续保障好全市困难群体基本生活，使各类困难群体能够度过温暖、祥和的元旦和新春佳节，做好我市2022年元旦春节期间社会救助工作，我局出台了《市民政局关于做好2022年元旦春节期间社会救助工作的通知》（沈民办发〔2021〕15号）文件。

二、主要内容

一是明确了困难群众的救助范围为城乡低保户、低保边缘家庭、特困供养人员、散居孤儿（含事实无人抚养儿童）、市儿童福利院集中养育孤儿、事实无人抚养儿童和市社会福利院集中供养对象，且明确了上述身份重复的,以及为民政和优抚对象双重身份的人员，“两节”救助政策待遇不兼得。

二是规定了上述困难群众具体的救助标准，城乡低保户“两节”救助标准为每户600元，城乡特困供养人员、散居孤儿、事实无人抚养儿童、市儿童福利院集中养育孤儿、事实无人抚养儿童与市社会福利院集中供养对象“两节”救助标准为每人600元，城乡低保边缘家庭“两节”救助标准为每户360元。

三是按管理层级分市区两级安排救助资金，市儿童福利院集中养育孤儿、事实无人抚养儿童和市社会福利院集中供养对象的“两节”救助资金由市财政全额拨付，其他困难群体的“两节”救助资金由市、区（县、市）两级财政按照1:1配比安排。

四是提出具体工作要求，要在2022年1月15日前足额发放“两节”救助资金，要在2月15日（正月十五）之前提前发放各类救助金，并切实加强“两节”期间临时救助。

三、效果评估

本《通知》规范了两节救助发放范围及标准，明确了发放时限等相关要求，切实增强我市困难群众的获得感、幸福感、安全感。