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市政协十六届四次关于进一步促进社区食堂健康发展的提案(第523号)的答复
时间:2025-10-22 来源:沈阳市民政局 文字大小:    

王珏委员:

您提出的关于进一步促进社区食堂健康发展的提案收悉,现答复如下:

根据您的提案内容,您提出的提案涉及以下几方面内容:1.打通政府政策发布与企业反馈信息的畅通渠道;2.督促各区县(市)政府落实相关补贴扶持政策,简化助餐企业优惠减免申请流程;3.建立健全助餐服务标准;4.开展相关政策培训。

一、关于成立工作专班,依托信息平台畅通政府政策发布与企业反馈信息渠道。2023年4月,沈阳市推行老年助餐工作时即成立了工作专班,由主管副局长任组长,相关业务处室抽调精干力量推进工作,目前工作专班仍在持续开展相关工作。同时,按照国家基本养老服务综合平台试点工作有关要求,市民政局正在积极推进沈阳市养老服务门户网站建设。2025年2月20日,市民政局与沈阳盛京金控投资集团有限公司、东软集团股份有限公司签署战略合作协议,共同打造“盛情康养”智慧养老服务综合平台。平台建成后将面向社会提供养老服务政策查询、福利补助申办、养老服务机构查询和入住预定、助餐点查询及订餐服务、健康医疗服务、老年用品商城等线上服务场景。届时,政府将依托平台,及时发布养老服务有关政策文件、房产资源、服务项目、咨询渠道等,同时提供线上投诉建议窗口,方便企业查询相关政策,收集并及时反馈企业的诉求建议。

二、关于督促各区县(市)政府落实相关扶持政策,简化助餐企业优惠减免申请流程。结合部分企业反馈助餐点未享受到相关用水、电、气、暖优惠政策的问题,市民政局组织赴相关地区开展了工作调研。2024年12月30日,市民政局联合市市场监管局下发《关于进一步推进沈阳市老年助餐服务高质量发展的通知》,要求各地区要进一步推动政策落实。2025年3月,针对政策落地问题,再次下发通知,要求各地区民政部门牵头,通过走访、座谈等形式,了解助餐点在申办相关优惠政策时存在的问题,积极协调相关部门、企事业单位打通堵点,每个区都要梳理形成本地区助餐点享受水电气暖和税收优惠政策的申办流程,并尽量简化流程、要件,通过“告知书”“明白纸”等方式发放到每一个助餐企业,公布指导电话,并在助餐企业申报相关政策的过程中积极协调、妥善解决相关问题。

三、关于建立健全助餐服务标准。2025年,市民政局将“提升200个幸福长者食堂服务能力”申报列入政府民生实事之一,重点加强老年助餐服务的标准化建设、安全管理,促进品质提升。市民政局会同市市场监管局结合上海市、福州市等地区先进经验,起草了《沈阳市老年助餐服务工作导则》和《关于对沈阳市老年助餐服务质量监测方案(试行)》(目前正在组织开展实地测评,根据测评结果调整完善后印发实施)。其中工作导则进一步明确了我市老年人助餐服务的准入和退出条件、建设和服务标准等。服务质量监测方案对“长者食堂”设8类47项指标、对“长者助餐站”设8类35项指标,评价指标覆盖老年人助餐场所的设置要求、用餐环境、菜品供应、助餐服务以及应急管理、安全生产和评价改进等相关要求,进一步促进助餐点规范化、标准化发展。

四、关于开展相关政策培训。2025年,市民政局养老保障和促进监管处已围绕助餐服务、高龄津贴、适老化改造等工作,组织召开了多次专题培训会议。待《沈阳市老年助餐服务工作导则》和《关于对沈阳市老年助餐服务质量监测方案(试行)》下发后,将再次组织区县(市)民政局、街道开展政策培训,邀请相关职能部门开展政策解读,确保基层工作人员准确理解政策内容、熟练掌握操作流程,提升执行效率和服务质量。同时,通过培训强化各区县(市)民政局、街道及相关单位的责任意识,推动建立协同联动的工作机制,促进政策在基层落地、落实。此外,还将邀请助餐企业结合实际开展经验分享,确保老年助餐服务等民生项目高效推进,切实打造良好营商环境,增强老年人的获得感和幸福感。

感谢您对养老服务工作的重视和关心。

承办处室:养老保障和促进监管处

联 系 人:秦晓东

联系电话:024-23474364


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