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市政协十六届四次关于利用大数据与人工智能融合创新构建智慧养老新生态的提案(第478号)的答复
时间:2025-10-22 来源:沈阳市民政局 文字大小:    

农工民主党沈阳市委员会:

感谢你们对利用大数据与人工智能融合创新构建智慧养老新生态问题的深切关注和宝贵建议,现答复如下:

根据提案内容,提案涉及以下几方面内容:1.搭建智慧养老大数据平台;2.推进智能技术研发和应用;3.推动跨领域协同合作;4.加强社会宣传与示范引领。现就您所提建议进行以下回应:

2024年1月23日,民政部、国家数据局下发《关于组织开展基本养老服务综合平台试点的通知》(民函〔2024〕5号),以地级市为单位开展基本养老服务综合平台试点工作。在民政部的大力支持帮助下,沈阳市获批成为全国48个试点地区之一,市民政局高度重视,在省民政厅的指导下,多措并举积极推进,努力为辽宁省乃至全国推进基本养老服务探索模式、积累经验。

一、关于搭建智慧养老大数据平台

围绕试点任务,沈阳市聚焦“统一信息平台建设、汇聚养老服务大数据、推行‘互联网+监管’、提升养老服务效能”四个方面,有效利用现有的公共数据应用服务体系,充分发挥公共数据要素在改善养老服务质量、提升政府监管能力方面的作用,不断创新养老服务模式,推动银发经济发展,深化养老服务改革。

目前,市民政局与沈阳盛京金控投资集团有限公司和东软集团股份有限公司达成合作意向(沈阳盛京金控投资集团有限公司,是沈阳市国有金融资本集聚平台,拥有各级子企业50余家,参股企业100余家,2024年集团成立全资子公司——沈阳数字产业发展有限公司,成为沈阳市公共数据唯一授权运营主体;东软集团股份有限公司,是中国第一家上市的软件公司,业务领域覆盖智慧城市、医疗健康、智能汽车互联及软件产品与服务,在国内建立了覆盖60多个城市的研发、销售及服务网络,连续四次入选普华永道“全球软件百强企业”)。三方签署战略合作协议,整合各自优势资源,在养老数据供给,养老数据合规流通,数据服务产品开发与应用等方面进行深入合作,共同打造“盛情康养”智慧养老服务综合平台,面向全体老年人及家属提供“政策找人、机构适配、助餐服务、业务申办、健康医疗、文体教育、养老金融、旅居养老、资源查询、产品链接”等养老服务功能,推动实现智慧养老“掌上办理”。

在平台建设中,升级原有的沈阳市养老事业服务管理平台,打通部门数据壁垒,建立了涵盖老年人分布、服务需求分析、养老机构情况等全量数据库,实现了全数据监管,为政府积极应对人口老龄化提供科学依据,符合搭建统一大数据平台并提供数据支持的要求。同时,通过大数据对补贴对象进行精准识别和动态管理,准确分析研判老龄化发展形势,科学布局养老服务设施,在一定程度上实现了资源优化与决策支持。随着后续“盛情康养”智慧养老服务综合平台测试升级的不断成熟,我们将依托人工智能、大数据分析等技术手段,为老年人提供个性化、精准化的服务推荐,进一步完善个性化服务定制。

二、关于推进智能技术研发和应用

市民政局与沈阳盛京金控投资集团有限公司和东软集团股份有限公司达成合作,利用其技术优势,在智能技术应用基础上打造“盛情康养”智慧养老服务综合平台。通过下步“盛情康养”小程序推行养老服务电子码,打造线上化的居家养老服务供给模式,努力提升老年人获取服务的便捷性,同时将根据老人需求开展多样丰富的智能生活辅助功能。在健康管理与疾病预防方面,我们将在平台测试中不断完善相关功能,积极引入可穿戴设备、智能家居等物联网设备实时监测老年人生理指标,形成健康档案并预测潜在健康风险等内容;在智能照护与紧急救援方面,我们将随着技术的不断成熟,利用智能机器人、语音识别、图像识别等技术尽早实现日常照护与陪伴以及建立智能预警系统等情况,不断加强这些智能技术在养老服务领域的研发与应用。

三、关于推动跨领域协同合作

在组织推动过程中,市民政局联合市数据局等部门共同参与平台建设,建立定期协调机制。在平台建设方面,与沈阳盛京金控投资集团有限公司和东软集团股份有限公司达成合作意向,整合各方优势资源,在养老数据供给、合规流通以及数据服务产品开发与应用等方面进行深入合作,共同打造“盛情康养”智慧养老服务综合平台,涵盖了养老、金融、科技等多个领域,初步形成了跨领域协同合作的态势,符合推动跨领域协同合作的要求。我们将根据平台的运营情况不断拓展合作领域,完善综合智慧养老服务生态体系,促进养老服务行业的转型升级和创新发展。

四、关于加强社会宣传与示范引领

目前,随着基本养老服务综合平台试点工作的不断推进完善,“盛情康养”智慧养老服务综合平台将努力为辽宁省乃至全国推进基本养老服务探索模式、积累经验,我们将注重总结提炼成功经验和创新做法,努力形成一套成熟、规范的标准流程,并通过多种渠道宣传大数据与人工智能在养老服务中的应用成果和优势,提高社会认知度和接受度,带动整体养老服务水平的提升。力争为其他地区提供有益借鉴,助力全国养老服务体系建设迈上新台阶。

再次感谢你们对我市养老事业的关心和支持。市民政局将以此次提案为契机,努力实现养老服务由传统模式向现代化、智能化方向转变,真正让老年人享受到更加便捷、高效、贴心的服务,不断提升其获得感、幸福感和安全感。为老年人提供“最安全、最正规、最可靠”的线上养老服务获取途径,打造“最精准、最便利、最舒适”的线上养老服务获取体验并确保可持续发展。我们期待与你们继续保持沟通与合作,共同推动我市养老事业的进步与发展。

承办处室:养老保障和促进监管处

联 系 人:王之斌

联系电话:024-23474364


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