刘宏生委员：

您提出的高风险疫情防控小区生活质量保障的提案已收悉，我局会同市卫生健康委、市房产局、市公安局等相关部门，深入研究高风险疫情防控小区生活质量保障有关问题，现答复如下：

一是强化应急响应机制。疫情发生以来，市委、市政府高度重视，本着人民至上、生命至上的理念，全面加强疫情防控工作的组织领导，依托政府各职能部门职责，组建了由市政府办公室和各相关部门牵头的综合组、疫情防控组、后勤保障组等专项工作组，实行“扁平化”管理，各工作组密切配合、协同作战，建立起作战指令直达机制。一旦我市发生疫情，防控工作迅速由常态化转入应急状态，市疫情防控指挥部立即启动应急预案，市、区两级指挥系统24小时运转，不断强化应急措施，从严从实防控，同时根据疫情形势变化，动态调整防控策略，做到科学精准防控。

二是建立科学规范疫情防控机制。制定出台《沈阳市社区新型冠状病毒感染的肺炎疫情群防群控工作实施方案》《关于共同做好新冠肺炎疫情防控重点人员社区管控工作的通知》等20余个政策性文件。落实“五有一网格”要求，制定疫情防控“五张网”“五张图”模板，集中隔离观察人员转入社区健康监测工作、社区（村）中高风险地区来（返）沈人员排查管控、社区（村）居家隔离观察人员管控工作等流程图，编制社区（村）疫情排查管控指导手册，为社区防控提供操作性规程。制定《关于增援警力支援居民小区疫情精准防控工作的方案》《沈阳市公安局重点管控区域疫情防控安保工作实施方案》《重点小区村庄封闭管理工作预案》等指导性文件，成立了6个工作专班，并组织属地公安机关与政府、卫建、疾控部门开展联动协作，发动、指导和带领辅警、警务助理和“盛京义勇”等力量，全面落实中风险小区封控工作，切断传播源，严防疫情蔓延扩散。印发《2021年全市物业管理工作要点》，明确提出“强化住宅区疫情防控举措”，指导物业服务企业严格落实省、市两级防疫指挥部的工作部署，配合街道、社区做好疫情防控工作，严格落实园区消杀、垃圾桶清理、电梯消毒等环境卫生工作，全面巩固疫情防控成果。严格落实国家邮政局制定印发的《疫情防控期间邮政快递业生产操作规范建议（第七版）》，按照各地区按照疫情防控形势要求，采用不同的操作要求和派送手段，满足人民群众用邮需求。

三是加强封闭管理和巡查管控。根据封控区域居民出行需求，科学设置封控点，并实行24小时值守，严禁车辆、人员进出，对经许可进出的车辆、人员、物品进行逐一盘查、检测、登记；按照民警与“盛京义勇”1：10的比例，发动“盛京义勇”平安志愿者共同对点位实施严密管控，组织属地公安机关在原有视频资源的基础上，对执勤点位视频资源进行补充安装；在现场指挥部搭建视频巡控平台，实现视频巡控全覆盖和点对点可视指挥。在封控区域内部署巡逻车组实行24小时巡逻防控工作模式，负责加强封控区域内，特别是隔离封闭点位外区域的巡查、守护工作；在巡逻期间重点解决各类矛盾纠纷和突出问题，做好各类警情处置、突发事件的先期处置等相关工作。

四是强化应急处突和警情处置。制定了《“盛京义勇”小区村庄封闭管理工作“三注意”》，明确封闭管理工作职责和操作流程。充分发挥属地派出所勤务指挥室调警派警职能，将巡逻处警车组按照区域部署在重点管理地区，遇有涉疫情方面警情，严格按照要求，做好自身防护。规范执法记录仪等警用装备佩戴，规范警情处置行为，耐心、细致、周到做好群众工作。会同街道、社区制定并完善疫情防控应急处置预案，并集中一定量的处突警力在属地分局动中备勤，形成了现场处置警力第一时间处置、分局增援警力10分钟到达和市局处突警力30分钟指定地点集结的处突警力梯队，一旦遇到突发案事件，做到快速反应、形成联动，全力应对处置各类重大突发情况。

五是突出重点人员管控和服务保障。建立街道（乡镇）干部、网格员、基层医务工作人员、民警、志愿者“五包一”社区防控责任制，突出对重点人员的全流程监管和全周期服务。安装门磁报警器、视频监控等智能安防设备，构建起守护群众安全防护网。封闭区域内加强生活必需品储备，切实保障粮、油、肉、蛋、菜、水果的市场供应。开通服务热线，建立24小时联络机制，社区工作者或志愿者通过电话、微信等方式，每日与其进行交流、谈心，疏导情绪，打消顾虑，做好重点人员的生活关怀和便民服务。

下一步，在市委、市政府的坚强领导下，市直各部门将坚持指挥体系不变、组织架构不变、工作人员不变、协调响应不变的工作原则，进一步压实“四方责任”，形成工作合力，切实把各项工作措施落细落实落到位，做到任务全覆盖、联动无间隙。同时进一步加强疫情防控知识宣传和健康教育工作，充分发挥各部门的行业优势，开展形式多样的科普宣传活动，提升广大市民的传染病防控意识和防控能力。

感谢您对我市疫情防控工作的重视和关心。    

承办处室：基层政权和社区建设处

联 系 人：郑志浩

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