2025年以来，市民政局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将贯彻落实习近平总书记对民政工作的重要论述和重要指示批示精神作为首要政治任务和贯穿一切工作的主线，结合学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神以及习近平总书记考察辽宁、沈阳时的重要讲话精神，始终坚持问题导向、目标导向、结果导向，持续加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，围绕落实全面振兴新突破三年行动和“振兴新突破、我要当先锋”专项行动决胜之年、决胜之战主要任务，全力实施“创新决胜五大工程”，推动民政工作不断取得新成效。

一、深入实施老龄事业发展创新决胜工程

一是进一步健全老龄工作体系。召开市老龄委工作会议，印发《沈阳市老龄工作委员会办公室工作细则》等文件15个，完成13个地区老龄委设立，建立我市老龄工作专家库和专家委员会，为老龄事业科学决策提供了智力支持。

二是激发老龄参与活力。深入开展人口老龄化国情教育主题活动100余场。制发“百岁寿星荣誉证”936本。举办2025年沈阳都市圈第二届中老年春节联欢晚会、“银龄悦读·书香沈阳”主题阅读活动等老年人活动500余场。开展“敬老月”系列主题宣传活动，丰富老年人文化生活。13个社区（村）被确定为2025—2026年全国示范性老年友好型社区创建单位，数量全省第一。5个集体获评全国“敬老文明号”，10名个人获评全国“敬老爱老助老模范人物”，数量居全省第一。

三是推进银发经济发展。参加2025第十一届北京国际老龄产业博览会，设立沈阳城市展区，发布康养旅居等银发经济场景。举办2025沈阳都市圈旅居养老推介活动等主题活动3场，推动举办东北亚首届银龄乐购嘉年华活动暨2025沈阳·东北亚老龄与大健康产业博览会。发展养老金融，全市金融机构为养老产业投放贷款7.1亿元；推动设立健康养老产业基金。

二、深入实施品质养老服务创新决胜工程

一是居家养老服务需求有效对接。为全市户籍80-89周岁老年人发放高龄津贴每人每月30元，惠及24万老年人。累计提供政府购买居家养老上门服务46.9万人次，服务时长75.2万小时。全面启动居家适老化产品“焕新”工作，总交易金额突破660万元。完成2383名困难老年人家庭的适老化改造，新华社予以肯定性报道。

二是社区养老服务生活圈加快构建。全市品质养老社区达到1154个、村屯1347个。争取中央彩票公益金195万元用于助餐点设备购置和运营，举办沈阳市第二届“舌尖上的幸福”暨“盛情康养杯”老年助餐点营养餐大赛。康平县入选辽宁省县域养老服务体系创新引领地区，获省级首批试点资金400万元，省民政厅对其阶段性成果予以肯定。

三是机构养老支撑能力持续强化。星级养老机构占比达到81%。养老机构通过内设医务室、护理站等开展医康养护服务23个。获批全国首批向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目试点地区，获第一批补贴资金5328万元，预计拉动养老服务消费超1.5亿元。推进全国基本养老服务综合平台试点建设，“盛情康养”沈阳基本养老服务综合平台上线运行，覆盖居家社区机构养老服务、医护到家、老年大学等30类核心养老场景。完成交易总额达863万元，入驻商家数1093家，提供服务及产品4767项，为全国智慧养老体系建设提供“沈阳范本”。举办养老服务人才双选会，吸引50家优质养老企业提供500余个岗位，达成就业意向300余人次。举办“工匠杯”养老护理员和“舒心传技”老年人能力评估师职业技能竞赛，11名选手获省赛一二三等奖和优秀奖。

三、深入实施救助福利保障创新决胜工程

一是健全完善分层分类社会救助体系。城乡低保、特困人员基本生活标准提高3.5%。累计发放低保金、特困人员基本生活费等保障资金8.79亿元。完成全市8.57万名低保、特困等民政保障对象和0.9万名重点监测对象建档立卡，建档立卡率100%。推进全国服务类社会救助试点建设，形成物质类、服务类社会救助供给清单52项、25项，建立需求评估指标体系，实现8.57万名困难群众服务需求精准画像，试点经验得到民政部充分肯定。

二是提升儿童和残疾人福利水平。孤儿基本生活养育标准提高6%。印发《儿童福利院抚养的未成年人送养和收养工作规程》，维护孤弃儿童合法权益。探索儿童福利机构“开门办院”工作模式，为4993人次社会困境儿童提供专业服务。市儿童福利院被确定为全省首家区域性儿童福利机构，并顺利接收首批9名铁岭市孤残儿童。沈阳市为全省唯一入选民政部与联合国儿童基金会驻华办事处合作“护童成长”试点城市。精准落实残疾人两项补贴制度，全年发放补贴资金1.7亿元。

三是深化救助管理区域性中心试点建设。构建以市救助管理站为中心站、6个区县（市）救助站为卫星站的一体化区域性中心工作格局，累计救助流浪乞讨及临时遇困人员3378人次。依托“归家”寻亲工作室统筹推进全市寻亲工作，创新打造传统寻亲模式、智慧公安寻亲模式、互联网寻亲模式、志愿者合作寻亲模式，今年为35名受助人员寻亲成功。

四、深入实施社会力量协同创新决胜工程

一是强化社会组织孵化培育。推动13个区县（市）完成孵化基地挂牌，建立市区联动机制。成功举办“高校逐梦季·就业暖人心”专场招聘会，组织30余家社会组织、100余家会员企业提供就业岗位200余个。社会组织规范化建设与高质量发展经验在全省推广。

二是打造慈善品牌矩阵。累计接收慈善捐赠款物合计1.56亿元。设立社区慈善专项基金27支，资金规模达到224.8万元，开展慈善项目11个。打造“沈慈阳善”慈善品牌，设计“慈善+”服务场景，公益文旅体验路线被央视CCTV12、中国日报等媒体宣传报道。推荐的10个企业、个人和慈善项目荣获“辽宁慈善奖”。

三是加强福彩销售运营管理。紧扣民政主业深化融合发展，推动“福彩+养老、慈善、救助”多领域公益聚力，开展省市联动、部门协同公益活动30场，获各级媒体报道91次。拓展机场、地铁等文旅消费新场景，单店销量为传统站点的4倍。组织业务培训120场，覆盖近万人次，全面提升站点运营与营销能力，累计销售福利彩票18.78亿元，位居全省第一、东三省首位、全国副省级城市第九，筹集公益金5.44亿元，促进民生服务可持续发展。

五、深入实施社会事务管理创新决胜工程

一是加强殡葬管理服务。开发“沈阳殡仪96144”微信小程序，实现全程“掌上办”，在全国率先推行“点单式”服务。全面规范殡仪服务收费，减降服务、收费项目286个，推出便民措施163项，群众治丧费用平均降低1500余元。落实节地生态安葬政策，组织海葬活动38期，撒海5504具骨灰。

二是推进婚俗改革。婚姻登记“全国通办”1.93万对，占比达23.7%。新建婚姻登记点（颁证点）3个，推广“沈阳喜事”品牌，举办集体婚礼、集体颁证等各类活动105场，军人集体婚礼被央视新闻报道，市政府主要领导给予肯定性批示。

三是优化地名管理服务。积极推动“乡村著名行动”，民政部在全国乡村地名建设培训班上推介沈阳乡村地名建设经验，人民日报大幅报道实践成果。推广于洪区乡村智慧路牌“一码通”，民政文选、辽宁日报报道相关创新实践。完成和平、皇姑等6个地区68条城镇道路命名。

2025年民政工作虽取得一定成效，但对照高质量发展要求和群众期盼，仍存在不平衡不充分问题。下一步，市民政局将坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想定向领航，全面贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，特别是关于民政工作的重要论述，紧扣“持续增进民生福祉”核心任务，积极应对人口老龄化国家战略，健全覆盖城乡的三级养老服务网络，强化低收入人口动态监测与常态化帮扶，加强困境儿童、残疾人、流浪乞讨人员精准保障与关爱服务。持续优化社会事务管理，打造“清风、惠民、智慧、绿色”四位一体殡葬服务新模式，深化婚俗改革试点，完善地名公共服务体系，激发社会组织活力，推动慈善事业高质量发展，为谱写沈阳全面振兴新篇章贡献民政力量。