11月20号上午9时，东陵区英达街道赵家村全体村民大会在隆重、热烈的气氛中召开。全村每家每户一名代表，共500余名村民参加了大会。偌大的会场秩序井然，看不到浓烟缭绕的吸烟场面，听不到交头接耳的议论声音，更不见随意走动、吵闹质问的不和谐现象，安静的会场让人不敢相信这是一次村民大会。村民们认真倾听班子成员的工作报告，并不时报以热烈掌声。从村民信任的目光和满意的笑脸上，可以看到村两委班子坚强的凝聚力和战斗力，体会到村务财务公开透明、集体收入连年增长、人均收入逐年提高给村民带来的实实在在的好处，感受到村民乐观向上、团结和谐的精神面貌和对幸福美好生活的憧憬向往。
      从1990年当选村党支部书记兼村委会主任开始，杨秀兰已经率领两委班子成员和全体村民艰苦奋斗了1 8年，通过不断摸索，打造了一支过得硬的班子队伍，不断推行并完善村务公开制度，大力发展集体经济，架设起党群干群和谐融洽的连心桥。过去的那个负债近30万元，以党群干群关系紧张而闻名的“上访村"，如今变成了拥有固定资产4000多万元，集体年收入260余万元，人均收入超过8000元并远近闻名的富裕村、文明村。村民富了，环境美了，村委会班子成员获得村民的真心拥护，杨秀兰领导的两委班子连续六届连选连任，每次换届选举得票率都在90％以上。村党支部和村委会多次受到上级有关部门表彰，先后被省委授予先进党支部，被市委、市政府授予村务公开先进单位、文明村标兵、五个好村党组织标兵等荣誉称号。杨秀兰已连任三届省人大代表，多次荣获沈阳市“优秀共产党员"、“三八红旗手"称号。今年10月，又被评为沈阳市勤廉兼优党员干部，成为全市党员干部学习的榜样。
      一、以村务公开为切入点，提高领导班子执政能力
      新班子上任伊始，杨秀兰就组织大家系统学习研究《村党支部工作条例》和《村民委员会组织法》等有关法律法规。通过学习讨论，班子成员统一了思想，提高了认识。一致感到，实行村务公开，强化民主管理，加强领导班子执政能力建设，是当前迫切需要解决的问题，也是全村广大群众的强烈愿望。只有真正做到发扬民主作风，既要为民做主，更要让民做主，才能够有效化解各种矛盾，充分发挥班子的战斗堡垒作用，带领群众共同致富。随后又召开群众座谈会，倾听广大村民的意见和心声，村民认为，过去党群干群关系紧张的主要原因是村干部和村民之间缺少沟通交流，村里的各项工作透明度不够，群众参与度不高，挫伤了村民参与村务的积极性。
      找到症结之后，班子决定：以实行村务公开为切入点，增强村务工作的透明度，让群众了解掌握、充分参与到村务管理和决策工作中。一是实行两委班子联席会议、村民代表会议和村民全体大会等制度。班子内部充分发扬民主，注重协商，重大村务必须由村党支部和村委会两委班子会议共同研究决策，保证了村两委班子和村干部之间紧密配合、团结协作。同时，请群众参与、监督，重大村务由村班子研究决定后，提交村民代表会议讨论，再经过村民会议决定。为改善办公条件，班子计划修建村部办公楼，两委班子研究通过后，在提交村民代表会议讨论时，一些代表提出村小学校舍年久失修，应该先修建村小学校舍，以后再考虑建村部办公楼。村班子接受了代表们的意见，放弃了修建办公楼的打算，把有限的资金优先使用在发展教育上，投资120多万元新建了村小学，并修建了学生食堂、铺设了一条通往学校的水泥路，解决了小学生上学行路难和中午吃饭难的问题，解除了家长们的后顾之忧，赢得了村民的好评。二是认真开展“民主评议"和“民主日"活动。开展民主评议村干部活动，党员和群众定期对村干部进行评议，针对干部的工作作风、工作成绩、模范作用和廉政情况等，发表意见，提出问题，督促整改。每季度召开一次民主生活会，班子成员之间开展互评，进行批评与自我批评，认真查摆问题，互相交流思想，以实现共同进步。以“民主日"为契机召开村民代表大会，进行政务、财务、村干部重大事项“三公开"，做到政务说透、财务说清、家务说明。同时，认真听取村民代表意见，研究解决措施，形成整改意见，向村民代表进行逐条答复，公开承诺。几年来，更换自来水管道、更新广播器材、修建文化广场、维修绿化村路、整治村屯环境等工作都是在听取了村民代表意见后为村民做的实事。通过村务公开、民主决策、民主评议等措施，增强了班子的凝聚力和战斗力，提高了班子的执政能力，激发了村民的参与积极性，赢得了群众的信任。