各全市性社会团体，各全市性社会团体业务主管单位，各区、县（市）民政局：

根据《社会团体登记管理条例》有关规定，市民政局将对全市性社会团体实施2020年度检查（以下简称“年检”），现将有关事项通知如下：

一、年检范围

    2020年6月30日前经市民政局批准成立登记的社会团体均应参加年检。

    区、县（市）登记管理的社会团体年检范围参照执行。

二、年检时间

    2021年4月1日至6月30日。

三、年检内容

社会团体遵守法律法规和有关政策情况；党组织建设情况；按照章程召开会议及换届情况；组织机构及制度建设情况；人员变动情况；履行登记备案事项情况；按照章程开展活动情况；诚信自律开展情况；财务管理、资金来源和使用情况；其他需要检查的情况。

四、年检程序

（一）网上填报。从2021年4月1日起，社会团体可自行登录“沈阳政务服务网”（http://zwfw.shenyang.gov.cn），进入“年检申报”页面，填报2020年度工作报告书并上传财务审计报告（PDF版）、年检事项申请人承诺书、法定代表人有效身份证、法人登记证书、会员名册等图片材料（具体操作流程详见年检申报操作手册）。

（二）财务审计。社会团体应委托有资质的审计机构进行2020年度财务审计，审计范围包含所有分支（代表）机构并提交财务审计报告。

2019年评估等级获得5A级及2020年评估等级获得4A、5A级的社会团体不需要提交财务审计报告。

    （三）年检初审。社会团体完成网上填报、材料上传并保存数据后，由登记管理机关进行网上初审(登记管理机关可根据年检工作需要，要求社会团体提交有关事项的情况说明或必要补充材料。社会团体提交的年检材料不齐全或不符合要求的，应按照登记管理机关的审查意见，在10个工作日内予以补正并重新上报)。网上初审通过后，社会团体需将年度工作报告书打印成A4纸质文本，经财务负责人、法定代表人签字确认，提交监事会（监事）审核，加盖社会团体印章后，连同财务审计报告等其他相关年检材料报送业务主管单位初审。无业务主管单位的社会团体（包括已脱钩和直接登记，下同）提交监事会（监事）初审。

（四）年检审查。社会团体应当于2021年6月30日前，将业务主管单位的初审意见（无业务主管单位社会团体的监事会/监事初审意见）的文本页，拍照上传系统接受登记管理机关审查。

五、年检结论及其应用

（一）依据《社会团体登记管理条例》《社会组织抽查暂行办法》等有关规定，登记管理机关根据社会团体上报年检材料情况，结合“双随机”抽查和其他问题线索核实情况，综合确定社会团体2020年度年检结论。年检结论分为“合格”“基本合格”“不合格”（评定依据详见附件2）。

（二）社会团体的年检结论将在市民政局官方网站首页“社会组织专栏”中进行发布。需加盖年检结论印章的社会团体，需在年检结论发布之日起一个月内，持《社会团体法人登记证书（副本）》到市民政局办理，逾期不予受理。

（三）年检结论为“基本合格”和“不合格”的社会团体，应当进行整改，整改期限为3个月。整改结束后，社会团体应当向登记管理机关报送整改报告。对年检结论“不合格”的社会团体，登记管理机关可根据情况，责令其在整改期间停止活动。社会团体被限期停止活动的，登记管理机关可封存其登记证书、印章和财务凭证。

（四）登记管理机关在年检审查过程中，如发现社会团体存在民政部《社会组织信用信息管理办法》第十一条、第十五条所列情形的，列入活动异常名录或严重违法失信名单；存在《社会团体登记管理条例》罚则情形的，依法予以行政处罚。

六、有关要求

（一）接受年检是社会团体的法定义务，社会团体要如实填报年检材料，保证内容真实、准确、完整，并按照年检时限要求，及时提交年检材料。

（二）未在规定时限内，将业务主管单位的初审意见（直接登记和脱钩的社会团体监事会/监事初审意见）文本上传系统的，视为未参检。对于2020年度未参检的社会团体，将通过市民政局官方网站进行公告，并依法依规予以处罚。

（三）2020年度年检无需向市民政局报送纸质材料。

七、其他事宜

（一）社会团体在年检过程中遇到问题，可通过以下联系方式咨询：

1.沈阳社会组织公共服务管理平台技术咨询：孙健， 15840456195；

2.年检材料填报咨询： 23474741（有业务主管单位的社会团体）、23463658（直接登记及脱钩的社会团体）。

（二）办公地址：沈阳市和平区图门路20号。

附件：1.社会组织年检事项申请人承诺书

      2.2020年度社会团体年检结论及评定依据

沈阳市民政局办公室

2021年3月26日

    （此件公开发布）

附件1

社会组织年检事项申请人承诺书

沈阳市民政局：

本单位（人）已知晓你机关告知的社会组织年检全部内容，该承诺书为本单位（人）真实意思的表示，如违背事实，任何理由均不予以采信，现郑重作出如下承诺：

1.本单位（人）承诺遵守沈阳市民政局告知的年检事项要求，保证提供的全部资料和数据真实、完整、准确；

2.本单位（人）承诺遵守国家法律、法规和有关政策，严格按照核准的《章程》开展业务活动；

3.本单位（人）承诺积极承担社会责任，诚实守信，公平公正，不损害国家、集体和个人利益；

4.本单位（人）承诺如被你机关认定存在违反年检事项的违规失信等行为，你机关有权撤销作出的年检结论；

5.本单位（人）已知晓违反承诺的后果，并愿意承担一切法律责任。

    法定代表人（签名/章）：        承诺社会组织（章）：  

    经办人：（签名/章）       日期：   年   月   日                     

说明：1.本承诺书一式三份，自签章后生效。一份由申请人自行保管，一份由社会组织管理部门保管，一份由档案部门保管。2.申请人应当妥善保管本承诺

附件2

2020年度社会团体年检结论及评定依据

社会团体年检结论分为“合格”“基本合格”“不合格”。社会团体在提交年检材料前，对存在的违规事项已经自查自纠、主动先行整改的，年检时可从轻或免予处理。

社会团体遵守法律法规和有关政策规定，严格按照章程开展活动，内部管理规范，无违法违纪违规行为的，年检结论确定为合格。

二、社会团体有下列1至2种情形的，年检结论确定为基本合格；有3种（含）以上的，年检结论确定为不合格：

1.应建未建党组织的；

2.未按照章程规定开展活动及召开理事会的；

3.无特殊情况，未按照章程规定按期换届的；

4.未按照规定办理变更登记备案手续或章程核准的；

5.未经登记管理机关批准，负责人超龄、超届任职的；

6.未按规定履行领导干部兼职（任职）审批手续的；

7.分支机构、代表机构设立或管理不符合规定的；

8.制定或者修改会费标准不符合规定的；

9.存在违法违规收费行为的；

10.财务管理或资金、资产使用存在违规情形的；

11.违反规定使用登记证书、印章或财务凭证的；

12.违反规定开展评比达标表彰活动的；

13.重大事项未向登记管理机关报告的；

14.不具备法律规定社会团体法人基本条件的；

15.拒不接受或不按照规定接受登记管理机关监督检查的；

16.受到相关部门处理或处罚的；

17.年度工作报告隐瞒真实情况、弄虚作假的；

18.其他违反国家法律法规政策规定和社会团体章程行为的。

三、社会团体不得反对宪法确定的基本原则，不得危害国家的统一、安全和民族的团结，不得损害国家利益、社会公共利益。如发现社会团体存在以上行为，年检结论不合格，依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。