按照《彩票管理条例》(国务院令第554号)、《彩票公益金管理办法》(财综〔2012〕15号)、《辽宁省彩票公益金管理办法》(辽财非〔2015〕239号)和《沈阳市财政局等4部门关于印发沈阳市市级福利彩票公益金使用管理办法的通知》(沈财社〔2017〕470号)的要求,现将市民政局管理和使用的2018年彩票公益金情况公告如下:
2018年市民政局收到彩票公益金8815.41万元,其中用于老年福利项目2772.46万元;用于儿童福利项目770.49万元;用于残疾人福利类项目1298.4万元;用于社会公益类项目3974.06万元。
项目具体情况如下:
一、老年福利项目
1.养老责任险337.26万元。
项目主要内容:一是鼓励各类公办养老机构(包括养老院、福利院、敬老院、农村困难家庭常年病人托管中心)和民办养老机构,投保养老机构责任保险,降低养老机构运营风险。对投保养老机构由市财政根据实际参保保费标准的80%给予补助。二是鼓励开展养老服务的机构、设施(包括区域性居家养老服务中心、社区老年人日间照料站)投保养老服务设施公众责任险,降低运营养老服务设施的机构、社会组织经营风险。对投保养老服务机构、设施由市财政根据实际参保保费标准的80%给予补助,每个机构、设施补助不超过5000元。
项目负责人及联系方式:张葛 23463558
项目完成情况:(1)养老机构综合责任险完成情况。2018年度投保养老机构综合责任险的养老机构170家,投保床位27219张,我局拨付保险公司113.4万元,用于补助投保养老机构。结转163.3万元,用于补助2019年度养老机构综合责任险,将于2019年支出。(2)养老服务设施公众责任险完成情况。2018年投保养老机构综合责任险的养老机构227家,我局拨付保险公司60.56万元,用于补助投保公众责任险的养老服务设施。
公办社会福利机构消防改造补助资金655万元。
项目主要内容:根据《市民政局 市财政局关于2016年社会福利机构消防改造工作有关事宜的通知》,我市消防改造13家公办社会福利机构,2018年以前,已安排资金为项目中标额的85%。2018年安排剩余15%的项目资金,即655万元。
项目负责人及联系方式:张葛 23463558
项目完成情况:2018年已拨付沈北新区中心敬老院11.64万元,结转643.36万元将在2019年下半年全部使用完毕。
3.市社会福利院专项经费106.7万元。
项目主要内容:市社会福利院特困人员照料护理补贴、价格临时补贴94.7万元,用于养员生活及护理支出。两节救助经费12万元,用于提高养员元旦、春节生活标准。
项目负责人及联系方式:安晓光 88020778
项目完成情况:照料护理补贴、价格临时补贴已于2018年支出,两节救助经费于2019年两节期间全部使用完毕。
4.市社会福利院屋面彩钢板改造工程317万元。
项目主要内容:拆除市社会福利院院内13栋楼的原有彩钢板,更换为新的防火彩钢板13000平方米,并对原钢架进行除锈作业,项目总投资317万元。
项目负责人及联系方式:刘旭阳 88020780
项目完成情况:该项目经过市发改委立项,履行了招投标程序,于2018年底开始施工。2018年支出前期费用7万元.结转310万元。2019年初已经完成施工,工程结算已报送市财政工程预决算审核中心审核,将于2019年支付剩余工程款。
市养老服务中心一期工程12.5万元。
项目主要内容:市养老服务中心(一期)综合验收经费12.5万元,包括环保评估费、专家评审费、档案整理费、保管费等经费。
项目负责人及联系方式:刘俊清 88020779
项目完成情况:2018年养老服务中心一期工程安排预算12.5万元,其中:环境影响评价费4.7万元,沉降观测费7.8万元,当年已支出完毕。
市养老服务中心二期工程1344万元。
项目主要内容:根据市发改委《关于沈阳市社会福利院养老服务中心(二期)项目调整可行性研究报告的批复》(沈发改审字〔2016〕37号),市养老服务中心(二期)建筑面积43002平方米,床位数为1138张,由5栋老年公寓组成,该项目总投资为16385万元。2018年,市财政局安排项目预算资金1344万元。
项目负责人及联系方式:刘俊清 88020779
项目完成情况:2018年除绿化工程外,其他各项工程均已完工。2018年共支付工程款2466.45万元,其中使用以前年度结转资金1770万元,使用2018年当年财政预算拨款696.45万元,结转647.55万元。结转资金将于所有项目审核结算完成后全部支出。
二、儿童福利项目
1.市儿童福利院养员经费619.49万元。
项目主要内容:根据《市民政局 财政局关于提高孤儿基本生活养育标准的通知》(沈民〔2016〕3号),安排养员经费,保障市儿童福利院供养孤儿的基本生活等相关费用,包括伙食费、服装被褥费、日常用品费、医疗费、康复费、教育费等。安排两节救助款,用于提高养员“元旦”“春节”生活标准。
项目负责人及联系方式:李艳萍 89343712
项目完成情况:2018年市儿童福利院支出养员专项经费600.49万元,按照计划和标准保障了全体养员的基本生活、护理等需求。2018年支出两节救助款4.8万元,结转14.2万元,已于2019年元旦和春节支出,使养员度过欢乐祥和的节日。
2.市儿童福利院民政部脑瘫康复训练示范基地、市级儿童福利院及残疾孤儿手术康复明天计划项目151万元。
项目主要内容:一是民政部脑瘫康复示范基地补助款54万元,主要用于基地康复设备采购35万元,筛查补助护理费等零星支出19万元。二是市级儿童福利院机构建设资金50万元。三是明天计划专项资金47万元,用于明天计划手术费补助等相关支出。
项目负责人及联系方式:孙艳凤 89340296
项目完成情况:一是民政部脑瘫康复示范基地设备采购款已到了立项阶段,确定了采购品目类型,在履行政府采购程序,脑瘫筛查工作也在有序进行,费用尚未结算。二是市级儿童福利院机构建设项目正处于于调研阶段尚未确定建设项目。三是明天计划专项资金,已补充手术经费8万元,其余费用正陆续支付。
三、残疾人福利类项目
市民政局直属福利企业残疾职工托管中心残疾职工生活费、保险费1298.4万元。
项目主要内容:根据《关于印发市民政局直属福利企业工资管理体制改革的通知》(沈民发〔2007〕1号),在职盲残职工,经本人申请,单位同意,可以办理内部退养手续,并依据本人封存的档案工资、比照退休人员退休费计发办法发放生活费,按企业办法缴纳养老保险和医疗保险。
项目负责人及联系方式:颜雪飞 22944630
项目完成情况:2018年支出残疾职工生活费、保险费1298.4万元,解决市民政局直属福利企业残疾职工工资和社会保障,维护企业稳定,保障残疾职工基本生活。
四、社会公益类项目
(一)市回龙岗革命公墓油改气、绿化景观及殡仪服务楼消防工程尾款32.44万元。
项目主要内容:市回龙岗革命公墓油改气项目尾款6.67万元、绿化景观工程尾款20.37万元、殡仪服务楼消防工程尾款5.4万元。
项目负责人及联系方式:华丽 88071042
项目完成情况:三个项目均已完工,按照合同约定,尾款全部支付。
(二)市殡仪馆划卡式骨灰寄存架购置经费449.91万元。
项目主要内容:市殡仪馆购置划卡式骨灰寄存架963个,安排资金449.91万元。
项目负责人及联系方式:于涌 13840168543
项目完成情况:2018年,经过政府采购程序,市殡仪馆购置划卡式骨灰寄存架项目已完成。当年支出资金404.92万元,结转质保金44.99万元。按合同约定,质保金将于2019年7月质保期到期,并验收合格后支付。
(三)市慈善事业发展中心慈善救助项目493.01万元。
1.关爱夕阳—长者午餐援助项目10万元。
项目主要内容: 联合区县慈善会、爱心企业、社区、志愿服务组织共同开展此项目。为社区内低保、低保边缘、残疾以及空巢、失能、独居等老年人提供午餐。
项目负责人及联系方式:李克实 25854321
项目完成情况:执行单位正在调整项目使用方向,待项目确定后申报执行。
2.孤儿保险项目18.01万元。
项目主要内容:根据国务院办公厅《关于加强孤儿保障工作的意见》(国办发〔2010〕54号)文件规定,“有条件的地方政府和社会慈善组织可为孤儿投保意外伤害保险和重大疾病保险等商业健康保险或补充保险。”并提出要求:“要加强对孤儿保障工作的领导,健全‘政府主导,民政牵头,部门协作,社会参与’的孤儿保障工作机制”。2018年市民政局开展孤儿保险项目,为我市715名散居孤儿购买保险。
项目负责人及联系方式:钟湘东 86866043
项目完成情况:该项目通过政府采购方式确定中标单位,中标单位为中国人民健康保险股份有限公司辽宁分公司,中标金额为18.01万元。按照合同要求已于2018年11月向中标单位拨付中标金额18.01万元。
3.同享健康——贫困家庭重特大疾病关爱援助项目200万元。
项目主要内容:为我市贫困家庭中患有白血病、恶性肿瘤、尿毒症、血友病等重特大疾病的贫困家庭患者提供适当的援助。
项目负责人及联系方式:李克实 25854321
项目完成情况:2019年市慈善事业发展中心已向市慈善总会拨付200万元,由市慈善总会负责项目实施工作。
4.慈善光明行——眼科疾病慈善援助项目50万元。
项目主要内容:与爱尔眼科、何氏眼科医院合作,共同对我市贫困群体中的眼病患者实施手术援助,缓解经济压力。
项目负责人及联系方式:李克实 25854321
项目完成情况:2018年市慈善事业发展中心已向市慈善总会拨付50万元,由市慈善总会负责项目实施工作。
5.同享健康——脑瘫儿童康复援助项目15万元。
项目主要内容:与沈阳儿童医院合作,对在儿童医院进行康复治疗的脑瘫患儿(属重度残疾人一二级)进行物理、药物、康复等方面的治疗实施援助。
项目负责人及联系方式:李克实 25854321
项目完成情况:2018年市慈善事业发展中心已向市慈善总会拨付15万元,由市慈善总会负责项目实施工作。
6.支持慈善组织发展项目200万元。
项目主要内容:按照《沈阳市人民政府关于促进慈善事业健康发展的实施意见》,发挥公共财政购买慈善组织服务的导向作用,鼓励符合条件的慈善组织承接部分公共服务事项,配比支持慈善项目。
项目负责人及联系方式:钟湘东 86866043
项目完成情况:2018年福彩公益金项目预算200万元,已支出91.25万元,结转资金108.75万元。结转资金将按照合同约定,于项目验收合格后按进度拨付。项目共为普助公益、英紫社工等我市37家社会组织在为老服务、助残服务、青少年服务等43个慈善项目提供资金支持,通过开展创投,提供了项目资金保障、提升了社会组织服务能力、扩大了社会组织服务范围,促进了社会组织规范运作。项目覆盖全市众多社区、学校,受益群众近万人次,受到社会各界的普遍赞誉。
(五)沈阳市救助管理站救助项目500.29万元。
项目主要内容:救助人员专项救助经费,包括救助人员安置费,用于安置滞留市救助站3个月以上的,经登报寻人启事、媒体报道、公安户籍网络多方查询,仍然无法查明身源的流浪乞讨人员,由市救助站安置在定点寄养机构,保障其基本生活;两节救助补助金;救助人员过往救济费,为有能力自行返乡的救助人员提供车票;救助人员护送费,为无能力返乡的救助人员提供护送服务;救助人员医疗费,使救助人员中的危重病人和精神病人得到及时救治;救助人员伙食费及生活必需品。
项目负责人及联系方式:陈文浩 24125084
项目完成情况:2018年支出救助人员安置费等专项救助支出459.69万元,结转40.6万元,用于下年度救助人员医疗费用支出。2018年市救助站将无法查明身源的流浪乞讨救助人员229人安置在经过招标手续中标的辽中区精神病医院,让救助人员有所养,有所医;春节、元旦为救助人员改善伙食,增添节日气氛,给他们带来家庭般的温暖;让救助人员中的危重病人和精神病人计450人次在定点医院得到及时救治,其中还为一名脑出血救助人员转入中国医科大学附属第一医院进行治疗;为860人次有能力返乡的救助人员提供返乡车票款,护送480人次救助人员中的老弱病残返乡,让他们早日与亲人团聚。
(六)骨灰海葬补贴项目498.41万元。
项目主要内容:按照《关于推行节地生态安葬的实施意见》(沈民发〔2017〕1号),开展骨灰海葬项目。每份骨灰海葬补贴标准为1700元(其中:市财政补助900元,省补助800元)。
项目负责人及联系方式:刘伟 88561535
项目完成情况:2018年共组织海葬活动40期,将2466份骨灰撒入大海,省、市两级财政共安排项目资金498.41万元,已全部支出。骨灰海葬项目对倡导移风易俗,节约土地起到了积极作用。
(七)市抗美援朝烈士陵园改扩建工程2000万元。
项目主要内容:市抗美援朝烈士陵园烈士纪念馆陈展布展经费2000万元。
项目负责人及联系方式:高丽华 86612970
项目完成情况:2018年支付工程进度款352.49万元。烈士纪念馆土建工程于2015年完工,2018年4月陈展大纲经逐级上报通过中宣部审核,5月26日陈展装修工程由中标方鲁迅美术学院艺术工程总公司全面开工。目前该工程已经完成基础层面工作,现场装饰等多数工作已全部完成。2019年,市抗美援朝烈士陵园整建制划转至市军队离退休干部服务中心,经费划转后将按工程进度支付资金。
沈阳市民政局
2019年6月30日