各区、县（市）民政局、商务局：

为落实《沈阳市“春风送暖政策落实月”活动方案》相关部署，市民政局、市商务局制定了《沈阳市鼓励餐饮企业为高龄老人提供助餐服务工作方案》，现印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。

沈阳市民政局             沈阳市商务局  

2022年5月7日

    （此件公开发布） 

沈阳市鼓励餐饮企业为高龄老人

提供助餐服务工作方案

按照《沈阳市“春风送暖政策落实月”活动方案》相关部署，为全面落实疫情期间餐饮企业纾困扶持措施，结合解决好高龄老人日常餐饮方面难题，实现服务经济与保障民生双赢，制定如下方案：

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实省、市出台的系列惠企政策措施，以“春风送暖政策落实月”活动为载体，结合我市人口老龄化现状和养老服务需求，以支持我市餐饮服务企业探索开展为高龄老人助餐服务为切入点，加大对复工复产餐饮企业的扶持力度，助推老年助餐服务实现专业化、市场化、规模化发展，全面提升我市高龄老人的获得感和幸福感。

二、助餐方式

向每位户籍为沈阳市的90周岁及以上高龄老人发放价值200元的助餐券，支持符合条件的餐饮企业为其提供助餐服务。

三、资金保障

由各区、县（市）先行支付补贴资金，市财政按照各区、县（市）实际补贴金额的50%，对各区、县（市）财政予以补助。

四、实施步骤

各区、县（市）民政局、商务局要紧密结合本地区实际，联合制定实施细则，确保政策落地、发挥实效。各区、县（市）民政局参照市民政局设计模板，负责印制、发放、回收助餐券，面额20元/张，一人一码，助餐券仅限本地区使用，不可在全市流通，有效期至5月31日，逾期未兑换作废。

1.广泛宣传发动（2022年5月7日至9日）

各区、县（市）民政局要组织街道、社区对“春风送暖政策落实月”活动进行广泛宣传，确保将活动政策送到每位高龄老人。各区、县（市）商务局要将扶持政策送达至餐饮企业，鼓励企业积极申报助餐服务。

2.确定服务人群和助餐企业（2022年5月10日至11日）

此次活动服务人群范围为户籍为沈阳市的90周岁以上高龄老年人（1932年5月31日前出生），由老人户籍地所在区、县（市）民政局确定发放名单，按市民政局要求做好助餐券发放工作。

各区、县（市）商务局负责对申报餐饮企业的资质及相关条件进行审核，确定本地区助餐企业名单，将相关信息发至本区民政局。

3.开展助餐服务（2022年5月11日至5月31日）

老人或老人家属可持助餐券、老人身份证、代领人身份证，到各区、县（市）指定助餐企业进行兑换，助餐企业应对老人身份信息、助餐券编码、代领人身份信息进行登记。各区、县（市）民政局对服务质量和群众满意度进行回访。

4.进行资金结算（2022年6月1日至30日）

助餐企业向本地区民政局提出结算申请、提供凭证，各区、县（市）民政局负责对助餐企业服务人次、助餐券使用情况进行审核，根据核实结果，向本地区财政部门申请拨付补贴资金至企业，之后向市民政局申请市级补助资金。各区、县（市）商务局、民政局要对服务开展情况进行总结。

五、工作要求

一是加强组织领导。各区、县（市）民政局、商务局要加强组织领导，强化工作机制，将此次活动纳入年度工作计划，细化工作方案，提高工作效率，采取有效措施加快推动政策精准直达，让企业尽早享受到政策红利，让群众尽享惠民服务，切实提升企业和群众满意度。

二是严格规范管理。各区、县（市）民政局、商务局要结合地区实际，因地制宜对助餐服务给予支持，不得强制餐饮企业给予配套优惠措施，要对开展助餐服务企业进行明查暗访，对违规兑换助餐券的行为，立即责令整改，对涉嫌套取政府补贴资金的，依法依规严肃处理。

三是确保防疫和食品安全。各区、县（市）商务局要督促指导助餐企业做好原料食材及容器和包装的清洗消杀，规范食品留样管理和进货台账记录，确保机构提供饮食来源有保障，记录有迹可查，保证食品安全环境和经营过程卫生规范。