规划背景：
    地名，作为人类对地域空间表述的载体、从事社会生产与生活交往的工具、繁衍发展中文化与智慧的结晶，是促进当今和谐社会建设、保障东北老工业基地走向全面振兴、实现沈阳文化大发展大繁荣的重要组成部分。
    沈阳作为国家级历史文化名城，具有悠久的发展历史和丰富的城市文化。近年来随着经济社会的快速发展，地名命名、更名现象也日益增多，城市文化特色逐渐弱化。为适应沈阳城市建设的快速发展，协调地名与城乡规划的关系，促进地名文化遗产保护，进一步规范沈阳市地名的命名及使用，按照民政部、辽宁省民政厅的相关要求，结合沈阳城市规划建设，编制本规划。