王东辉代表：

您提出的关于积极推进高校志愿服务融入社区“一老一幼”工作的提案收悉，现答复如下：

近几年，我市坚持以弘扬和学习雷锋精神为导向，深入推进志愿服务体系建设，志愿服务呈现出蓬勃发展的积极态势，志愿服务队伍持续壮大，深度参与基层治理、公共服务、文明城市创建等领域，在经济社会发展进程中的作用愈加凸显。目前，我市共有志愿者190.2万人，志愿服务组织5974个，志愿服务基础根基稳固。

一、完善顶层设计，夯实规范发展的制度基础。近年来，我市各相关部门持续加大工作力度，优化工作举措，多维度建立健全志愿服务政策体系，推动志愿服务的规范化、制度化发展。一是2022年，市民政局联合市精神文明办、团市委在省内率先印发《沈阳市志愿者激励保障实施办法（试行）》，明确开展志愿服务活动中，组织单位可以提供必要的交通、误餐、通讯等补贴，安排志愿者参与可能发生人身危险的志愿服务活动前，应当为志愿者购买相应的人身意外伤害保险等，鼓励志愿者积极参与志愿服务。二是2022年，市民政局印发了《沈阳市志愿服务记录与证明抽查工作实施方案》，明确从2022年起，全面铺开志愿服务组织抽查工作，对志愿服务组织记录与证明出具情况进行抽查，发现问题及时整改。到2024年年底，各地区实现抽查工作全覆盖，确保志愿服务记录与证明的真实性、合法性和公信力，进一步保障志愿者合法权益。三是今年，在市人大的指导下，市民政局联合市精神文明办已开展志愿服务地方立法工作。在已经市政府常务会议审议通过的《沈阳市志愿服务条例（草案）中》，明确规定了相关部门职责、志愿服务经费保障、激励和促进措施，能够有效指导我市包括高校志愿服务在内的志愿服务工作的开展，可以促进我市志愿服务事业的持续健康发展。

二、发挥资源优势，推进青年志愿服务的品牌建设。2022年，团市委指导全市各高校志愿服务组织和志愿者们紧紧围绕服务中心大局，发挥高校学生的专业优势，不断打造和擦亮青年志愿服务品牌项目。“暖冬行动”“清洁沈阳”“创建文明城市”“绿色骑行”“垃圾分类”“现代化都市圈徒步大会”“世界爱虎日”“背街小巷微改造”等特色志愿服务活动逐步成长为青年志愿服务品牌项目，在省内乃至国内的影响力不断增强。同时，圆满完成了2022全球工业互联网大会等5项大型赛会的志愿服务工作，2000余名青年志愿者参与服务，进一步提升了城市形象。在第六届辽宁省青年志愿服务项目大赛中，我市荣获2项金奖、4项银奖、2项铜奖。在第六届中国青年志愿服务项目大赛中，我市荣获1项金奖、2项银奖、1项铜奖。

 三、链接社会资源，深度参与社区“一老一幼”工作。为认真贯彻落实习近平总书记在辽宁考察时关心关爱“一老一幼”重要讲话精神，我市积极引导志愿者和志愿服务组织走进社区，面向有需要的老年人和未成年人设计形式新颖、有针对性的志愿服务项目，凝聚基层治理的社会合力。团市委组织开展“社区青春志愿服务行”项目，全年共开展活动1632场，2.3万名青年志愿者参与活动，服务群众8.2万人次；引入10家社会化公益项目走进网格，与全市153个社区进行对接，为包括老年人、未成年人等有需要的居民开展爱眼护眼、智慧助老、心理健康辅导等活动 300余场，服务群众2.1万人次；开展“两邻油我，石油先锋”读课活动，为特殊儿童阅读提供便利条件。今年4月份，团市委与市民政局签订合作协议，为我市乡镇（街道）社工站提供志愿服务支持，深度融合社会民生工作与青年志愿服务功能，实现了青年志愿服务资源与社区关爱“一老一幼”需求的有效对接。

四、整合志愿力量，发挥行业协会的枢纽作用。目前，我市已有沈阳市青年志愿者协会（以下简称“市青志协”），会员单位多为高校志愿服务组织和青年志愿服务组织。市青志协积极发挥枢纽作用，加强与公益类社会组织的联系合作，通过开展志愿服务项目大赛等方式挖掘和孵化一批优质的“青”字头志愿服务项目和专业志愿服务团队。2022年，结合本土疫情形势，团市委、市青志协倡议和动员会员单位、各级青年志愿服务组织积极加入疫情防控服务工作，共招募志愿者6813人，带动全市青年约10万余人次参与服务。市青志协也荣获“省最佳志愿服务组织”及“省优秀志愿者组织”两项殊荣。

下一步，市民政局将联合市精神文明办、团市委进一步推动志愿服务地方立法工作，强化志愿服务组织的自身能力建设，增强志愿服务组织的资金募集能力，加强志愿者技能培训，多措并举促进高校志愿服务融入社区“一老一幼”工作，积极提升高校志愿服务的社会影响力。

感谢您对志愿服务工作的重视和关心。

承办处室：慈善事业促进和社会工作处

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