张淑莉委员：

您提出的关于加强“两邻社区”建设的提案收悉，现答复如下：

经与您前期电话沟通，您提出的建议为加大资金投入力度；强化宣传，深入开展“两邻”工作的培训；搭建“两邻”工作互动平台，形成全民参与机制。

一、加大资金投入力度

一是建立多元化资金投入机制。完善政府引导、市场运作、社会参与的多元化资金投入机制，将“两邻”示范社区创建工作与星级社区评定有机结合，采取“以奖代补”方式拨付社区专项资金3000万元，其中五星级社区50个、四星级社区100个、三星级社区200个，分别奖励20万元、10万元、5万元。

二是拨付社区专项资金。市民政局与市总工会共同研究，联合起草制定了《关于拨付社区工会疫情防控工作专项资金的通知》，市总工会设立专项资金2865万元，按每个社区工会3万元标准，向全市955个城市社区拨付专项资金，改善社区防控条件，切实解决社区燃眉之急。印发《关于向疫情防控一线社区工作者、村“两委”成员、残疾人工作专职干事（委员）、禁毒社工发放临时性工作补助的通知》，对上述疫情防控一线工作人员发放临时性工作补助，按照封控区每人每天200元，管控区、防范区及其他区域每人每天100元标准，根据实际参加疫情防控在岗天数计算工作补助。据前期测算，全市应拨付资金约6408万元。

二、强化宣传，深入开展“两邻”工作的培训

一是大力开展“两邻”理念宣传，提高群众认知度、参与度。印发《沈阳市深入践行“两邻”理念、推进基层治理现代化2022年宣传工作方案》，从理论学习、基层宣讲等六个方面作出整体部署；启用“两邻”标识，完成商标注册、版权登记等工作；推出“与邻为善、以邻为伴”专栏专题，围绕党建引领等六方面进行重点宣传，集中采访各地区主要领导、相关专家学者、社会组织负责人、驻社区单位代表和居民代表等，形成良好的舆论环境。近两个月共播报140多条次；围绕“两节”，与沈阳广播电视台录制并播出“两邻”社区春晚。组织开展“两邻促和谐、文化进社区”等丰富多彩的文化活动，邀请各门类艺术家，现场为社区职工群众书写春联、创作美术和剪纸作品。“两节”期间共组织“两邻”文化活动150余场；组织市级“两邻”宣讲员线上集体备课，邀请沈阳大学何序哲教授作辅导报告，开展宣讲22场。

二是深入开展“两邻”工作的培训。全市上下深学笃用习近平总书记的重要讲话精神，全面学习贯彻国家、省关于社区治理的政策文件。通过社区工作者入职培训、社区工作者“工作式”培训、新任社区（村）主任培训等，将社区治理方面的理论、政策法规、实践成果等传达到城乡社区工作者中。市、区、街道、社区上下联动、分工合作，探索建立了分级分类培训体系，确保社区治理新思想、新论断、新理论、新要求能够贯彻落实到城乡社区。

三、搭建“两邻”工作互动平台，形成全民参与机制

一是明确各单位参与社区建设的职能定位。制定了《沈阳市深入践行“两邻”理念 推进基层治理现代化2022年重点工作安排》，明确了7个方面28项重点任务，并针对各单位的职责分工进行了任务分解，推动各单位与社区形成共建组织，深入社区开展为民服务活动，解决百姓“急难愁盼”问题。

二是定期开展月拉练、季调度。制定《沈阳市深入践行“两邻”理念 推进基层治理现代化“月拉练 季调度 半年评比表彰”实施方案》，拟定了舒心就业、幸福教育、健康沈阳、品质养老、平安沈阳、红色物业、老旧小区改造、产业兴邻、多元共治、文化亲邻、特殊群体关爱、接诉即办等12个拉练主题，形成齐抓共管的社区建设机制。目前，已经围绕社区“红色物业”和品质养老进行了两期拉练，推广典型社区先进经验做法，充分调动各地各部门“两邻”工作积极性，营造“争、抢、拼”的干事氛围。

感谢你们对社区治理工作的重视和关心。

承办处室：基层政权和社区建设处

联 系 人：张慧颖

联系电话：23468813