王杰代表：

您提出的“关于加快推进智慧养老进社区”的建议已收悉，现答复如下：

您所提建议主要涉及：建立以老人为对象、平台为支撑的集服务、营销、管理、运营于一体的智慧养老平台，跨部门联通，开展智慧社区居家养老服务。

近年来，沈阳市民政局多措并举实施积极应对人口老龄化国家战略，在促进我市养老服务事业和产业发展的同时，始终坚持探索“互联网+养老”的服务模式。

一、建立“沈阳市养老事业服务管理平台”

2018年，为加强养老服务信息化建设，市政府主管领导带队赴南京学习考察养老服务平台建设情况。2019年7月，经公开招标，颐倍康南京养老服务有限公司中标承接我市平台建设。2020年6月，“沈阳市养老事业服务管理平台”正式运行，以公共门户信息网站、大数据中心、呼叫中心和移动端载体四个板块为支撑，全面构建“大数据支撑、全业务覆盖、多维度监管”的智能养老服务体系，全市老年人口数据、服务组织数据、服务记录数据、地理信息数据和星级养老服务机构的监控视频均已接入平台，管理效能得到大幅提升。依托平台，我局将高龄补贴发放、政府购买居家养老服务、家庭养老床位建设、农村居家养老服务试点、特困人员供养服务设施（敬老院）改造提示工程、老年人能力评估等多项养老服务业务纳入全流程大数据监管，与公安人口数据库、救助人员信息库、计划生育特殊家庭信息库、养老机构在院老人数据库实现对接，对所有录入系统的业务申请人生存状态、户籍身份信息等进行自动校验，将服务内容全部接入平台进行全流程监管，严把入口关、服务关。目前，已基本实现养老服务需求精准对接、服务质量实时监管、服务效果全程可溯。

二、创新了“指尖养老”服务模式

2021年，我市率先在辽宁省开展政府购买居家养老服务，旨在为不便出门的特殊困难老年人提供生活照料、康复护理、助洁、助行、助餐、助浴等上门服务。2021年首先在100个社区进行试点，2022年扩面至200个社区，取得预期效果。今年，在市财政的大力支持下，为500个试点社区的80周岁及以上高龄老年人和城市社区计划生育特殊家庭中70周岁及以上老年人提供每人每月3小时的免费上门服务；为低保家庭、低保边缘家庭、分散供养特困人员、计划生育特殊家庭中的失能和部分失能老年人提供每人每月30—45小时免费上门服务；同时，实现全市特殊困难老年人群特定上门服务项目城乡全覆盖。为进一步提高老年人服务体验，真正实现“足不出户、服务上门”，我们研发了“沈阳养老”小程序，推行养老服务电子码，打造形成“服务对象线上下单—对接企业线上派单—服务人员线上接单—政府全流程线上监管”的居家养老服务供给新模式，同时保留传统电话订单方式，实现“指尖养老”服务模式，目前已通过“点单”模式开展上门服务达35万小时。

三、打造“智能看护”服务场景

2021年，我市获批成为国家首批居家和社区基本养老服务提升行动项目实施地区，争取到中央彩票公益金4315万，用于支持我市建设家庭养老床位，提供居家适老化改造和智能化建设及服务。我局以此项工作任务为抓手，积极推动智慧养老服务在居家养老领域的发展，将家庭智能化改造作为“建床”工作的重要构成部分，指导各地区民政局分别招标智能化建设与服务企业，为“建床”对象家庭配备紧急呼叫、生命体征监测、红外人体感应等智能设备，为老年人提供远程智能监测、应急救援联络等安全协助，为老年人打造安全的居家养老环境。今年，在和平区、沈河区、铁西区、皇姑区、大东区5个区开展试点，在非政府兜底保障的老年人家庭中，推广智慧养老“点单式”服务，普及紧急呼叫等智能化设施设备，降低老年人居家养老安全风险。目前，上述地区智能化服务承接企业已将智能监测平台在本地区“落地”，并实现与沈阳市养老事业服务管理平台的数据对接。

感谢您对沈阳市养老服务工作的重视和关心。

承办处室：养老服务和老年人福利处

联 系 人：崔梦

联系电话：23474364