按照《政府工作报告任务分解表》分工，我局共承担5项工作任务，截至目前，已完成全年任务目标。

5项任务均已完成全年目标任务。情况为：

1.持续打造品质养老品牌，织牢兜底性养老服务网。大力发展普惠型和互助性养老，政府购买居家养老服务试点社区扩大到 200个，新增家庭养老床位4500张。分级分层分类构建居家、社区、机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。（第194项）

全年计划完成目标为：为城乡低保、低保边缘、分散特困供养人员和计划生育特殊家庭中的失能、部分失能老年人建设“家庭养老床位”，老年人可根据居住环境，有选择地安装护理床、防褥疮床垫、轮椅、床边护栏等适老设备，并由养老服务机构派出专业人员开展上门照护服务，同时，为失能老年人家属提供支持性“喘息服务”。在200个社区开展试点，为80周岁以上的高龄老年人和计划生育特殊家庭中的70周岁以上的老年人提供每人每月3小时的免费居家养老服务，包括理发、助浴、送餐、制作老年餐、室内清洁、助行、起居照料、失禁清理、生活自理能力训练9项。目前已完成:争取到全国首批居家和社区基本养老服务提升行动中央投资4315万元，在全市开展家庭养老床建设工作，打造适老化改造、智能化改造和居家上门服务“三入户”模式。已完成4500张床位建设任务，超额完成民政部指标任务（3923张）。提供上门服务约10万人次，服务时长约14万小时。在沈阳市养老事业服务管理平台开发群众满意度评价模块，按满意度可给予服务1至5星评价，其中5星好评工单占比达90%以上（民政部满意度指标为85%）。在200个社区开展政府购买居家养老服务试点，累计提供上门服务超2万人次。按年度工作计划，已经完成各项工作目标。

2.培育养老产业龙头企业，加强养老产业园区建设，支持康复辅助器具等老年用品研发生产。（第195项）

全年计划完成目标为：打造养老事业产业“双轮驱动”发展模式，实施品牌化养老服务机构培育引进标准，通过政府无偿提供房产、给予财政补贴、开展购买服务等方式，积极引进国内外知名企业来沈投资，增加我市高品质养老服务供给，设立沈阳健康养老产业专项基金，发挥其引领带动作用，鼓励国有资本、社会资本等多种资本形式参与养老产业发展。目前已完成：与中国健康养老集团、华润置地等央企开展合作，支持泰康之家、德国蕾娜范、江苏安康通等知名养老企业参与社区养老服务。积极对接万科、新松集团等大品牌、有实力的企业参与康复辅具产业园区建设。按照《养老机构等级划分与评定》国家标准开展养老机构等级评定工作，依据评定结果发放运营补贴，召开3场养老服务企业推介会，吸引上海福寿康、江苏安康通等8家国内优质企业的同时，今年还引进了德国蕾娜范集团落地沈阳，实现东北地区外资养老服务企业“零突破”。

3.继续缩小城乡低保、特困人员救助供养标准差距。（第200项）

全年计划完成目标为：提高城乡低保和特困供养标准，缩小城乡低保救助和特困供养标准差距，确保农村低保标准为城市低保标准的89%以上，农村特困供养标准为城市特困供养标准的90%以上。目前已完成:城乡低保标准已实现统一，我市成为在全国15个副省级城市中第9个实现城乡统一、在省内继盘锦市后第2个实现城乡统一的城市；城乡特困人员供养标准差距从20.1%缩小至9.63%，超额完成了年初任务目标。采取的主要举措为：根据沈阳市经济发展现状，结合市委、市政府“振兴新突破、我要当先锋”专项行动工作要求及《沈阳市低保、特困供养标准城乡统一三年行动计划》，确定了我市在2022年各项困难群众救助保障提标幅度。6月8日，经市政府常务会议审议确定我市2022年提高城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养标准的幅度，即：城市低保标准月提高26元，从每人每月740元提高到每人每月766元，提高3%；农村低保标准月提高188元，从每人每月578元提高到每人每月766元，提高32.53%。城市特困人员供养标准月提高40元，从每人每月1144元提高到每人每月1184元，提高3.5%；农村特困人员供养标准月提高156元，从每人每月914元提高到每人每月1070元，提高17.06%。按年度工作计划，已经完成各项工作目标。

4.强化困境儿童等群体关爱帮扶。（第201项）

全年计划完成目标为：落实孤儿基本生活养育提标工作，加强基层儿童工作者能力建设，提高困境儿童关爱服务保障水平。目前已完成：一是保障孤儿基本生活养育金提标政策落实。大幅提高孤儿基本生活养育标准，实现集中养育与社会散居标准相统一，达到每人每月2170元，事实无人抚养儿童参照执行。新制定的孤儿基本生活养育标准从2022年7月1日起执行。依托全国儿童福利信息管理系统，以查阅档案、电话问询、入户走访等方式，对全市13个区县（市）孤儿、事实无人抚养儿童养育金发放情况进行督导检查，发现问题及时指导、纠正，确保应发尽发，足额发放。二是强化困境儿童关爱保障。实地走访慰问孤儿等困境儿童1744人，发放两节救助金31.87万元，发放儿童温暖包等慰问品6408件，提供心理抚慰、爱心陪伴等服务292人次。疫情期间全力关爱保障未成年人，将社会散居孤儿、事实无人抚养儿童、监护缺失儿童纳入重点排查人群，及时了解掌握儿童家庭监护状况、家中物资储备等情况，整合专业志愿者和社会组织等资源为青少年心理疏导268人次，家庭指导28人次，危机干预8人。引导社会组织参与关爱服务，整合对接资源，引导社会组织提供精细化、差异化和个性化儿童关爱服务。今年以来，10所童心善邻·壹基金儿童站累计服务儿童46695人次，累计服务时长13681.5小时，参与服务的志愿者2843人次，开展户外研学参观、国学、绘本课堂、安全教育、传统节日等活动3586次。三是加强基层儿童工作者能力建设。通过政府购买服务方式委托社会组织开展18期基层儿童工作者业务培训。培训内容涵盖我国儿童福利发展与未保体系建设，《未成年人保护法》《家庭教育促进法》重点法条解读，未成年人保护强制报告制度和要求，涉未成年人违法犯罪常见案例分析，孤儿、事实无人抚养儿童认定和保障，基层儿童福利与保护服务体系及社区儿童工作等方面，全市基层儿童工作者共计1.8万余人次参加培训。按年度工作计划，已经完成各项工作目标。

5.推进社会救助和福利保障更精准、更高效、更温暖、更智慧。（第204项）

全年计划完成目标为：搭建大救助平台，建立主动发现机制。目前已完成：协调市信息中心、项目咨询单位完成民政大救助平台实施方案编制、完善和确认，配合市信息中心开展立项申报。建立低收入人口动态监测信息平台，目前已归集152748个低收入人口基本信息，约占全市总人口的1.92%。积极与省“金民工程”信息平台相对接，社会救助和福利保障更精准、更高效、更温暖、更智慧。为确保完成社会救助政策宣传和培训工作，印发《关于制定社会救助网格工作流程的通知》，开展社区网格员日常走访，建立对基层社会救助热线电话不定时、常态化抽查机制。通过数据比对，对6.4万尚未纳入保障范围的重残人员进行了全面摸排，并通过政策解读、入户宣传，引导困难群众申请办理最低生活保障，按照程序将其中符合条件的700余人纳入保障范围。按年度工作计划，已经完成各项工作目标。

                           沈阳市民政局

                             2022年12月13日