各区、县（市）民政局、档案局：

近期，省档案局、省民政厅先后联合印发了《关于推进婚姻档案资源共享建设的通知》（辽档发〔2020〕13号）和《关于推进婚姻档案资源共享建设的补充通知》（辽档函〔2021〕16号），对婚姻档案数字化和档案资源共享工作作出具体安排部署。相关工作进入启动实施阶段。实现婚姻档案数字化和档案资源共享，是《国务院关于同意在部分地区开展内地居民婚姻登记“跨省通办”试点的批复》（国函〔2021〕48号）和《民政部办公厅关于开展婚姻登记“跨省通办”试点工作的通知》（民办发〔2021〕8号）中明确的刚性指标和要求，是婚姻登记“跨省通办”顺利开展的关键基础和重要保证。为切实推动国家及省相关决策部署在我市落地落实，现就做好我市婚姻档案数字化和档案资源共享工作通知如下：

一、加强组织领导。各区、县（市）民政、档案部门要第一时间将婚姻档案数字化和档案资源共享工作向本地区党委、政府汇报，建议将此项工作列入重要议事日程，进行专题研究部署，并予以经费保障。民政、档案部门要将此项工作作为本部门开展党史学习教育和“我为群众办实事”的重要举措，提高政治站位，强化责任担当，细化工作任务，明确时间进度，不折不扣抓好贯彻落实。采取数字化外包服务形式的，要将所需经费列入2022年度财政预算。

二、细化实施方案。各区、县（市）要在2022年6月30日前，全面完成本地区婚姻档案数字化工作。民政、档案部门要按照时间节点，分别制定本领域婚姻档案数字化工作实施方案，明确各阶段具体目标任务、责任人、完成时限和验收标准，倒排工期，压茬推进。有条件的地区，要充分发挥示范引领作用，力争提前完成工作任务。请各区、县（市）于2021年8月31日前制定完成婚姻档案数字化工作实施方案和任务分解表，并分别报至市民政局、市档案局备案。

三、严格质量标准。各区、县（市）民政、档案部门要严格落实婚姻档案数字化相关技术标准和要求，确保全档扫描、建立目录数据库等工作事项符合质量规范，并按照《沈阳市婚姻登记数字档案挂接技术标准》，提前做好纸质档案数字图像挂接准备。

    四、狠抓工作落实。各区、县（市）要严格落实婚姻档案数字化和档案资源共享工作的具体要求，推动各环节工作高质量、高标准开展，确保相关任务不折不扣落实到位。市级层面将建立督导和责任追究机制，市民政局、市档案局将按照各自职责，分别对区、县（市）民政、档案部门工作推进情况进行督导检查，并对各地区工作完成进度和质量进行定期通报。请各区、县（市）民政局将本通知内容、要求传达至相关社会（民政）事务服务与行政执法中心，并督促其抓好贯彻落实。

附件：沈阳市婚姻登记数字档案挂接技术标准

        沈阳市民政局              沈阳市档案局       

                                 2021年7月27日

     （此件公开发布）   

附件

沈阳市婚姻登记系统

电子档案数据导入、挂接技术标准

导入和挂接婚姻登记档案扫描件，应当同时提交图像文件和档案目录文件。

档案目录文件的组织方式是以.xlsx为扩展名的Excel文件，文件名必须为“目录表.xlsx”，著录字段见下表。

注：

1.所有字段均为必须著录，但对于档案上没有身份证件号码的记录，身份证件号码可以为空；

2.日期字段值中的YYYY表示年度的四位数字，MM表示月份两位数字，DD表示日的两位数字，月份和日不足两位的前加“0”补足；

3.著录涉及的各种符号，如“＊”、“#”、“（）”、“  ；”等等，在计算机录入时，一律用“半角”录入。

4.文件位置可以是单个文件，也可以是多个文件。通配符：星号（*）匹配零个或多个任意字符、问号（?）匹配零个或不多于问号个数的任意字符。

婚姻登记档案数字化扫描应符合《纸质档案数字化规范》（DA/T31—2017）的有关规定，数字化参数的设置和调整应保证扫描后数字图像清晰、完整、不失真，图像效果最接近档案原貌，其具体应满足的基本指标如下：档案目录与图像文件的组织结构举例如下：

1.扫描色彩模式：彩色模式。

2.扫描分辨率：不小于200dpi。

3.存储格式：图像格式为JPEG、TIFF或PDF。

4.图像命名：没有特殊要求，只需在目录表中标注好即可。建议以档号为基础对数字图像命名。

5.图像处理：对图像进行旋转、纠偏、裁边和去污处理，确保图像信息清晰、完整、可读。