《关于进一步推进智慧社区建设的实施意见》（沈委办发[2017]22号）（以下简称《意见》）现已印发，现对政策解读如下：
      一、制定背景
      （一）推进智慧社区建设是贯彻“幸福沈阳、共同缔造”行动的具体举措。我市第十三次党代会和《沈阳振兴发展战略规划》提出开展“幸福沈阳，共同缔造”行动，按照“核心是共同、基础在社区、党建为根本、群众为主体、创新为动力”的基本原则，转变社会治理模式，提升社会治理水平,推广“互联网+社区服务”模式，推进智慧社区建设具有重要意义。
      （二）推进智慧社区建设是我市社区工作健康可持续发展的现实需要。近年来，我市的智慧社区建设工作在市委、市政府的领导下，在有关部门的配合下，规划顶层设计、加强基础设施建设、完善治理体系、引导社会化服务，试点先行、扎实推进，建设初见成效。但我市智慧社区建设在基础数据、业务协同、新技术利用、治安防控、公共服务能力和商业运营等多个方面，与北京、厦门等先进城市、与市委、市政府提出建设智慧沈阳，打造和谐社区的目标还有差距，进一步推动智慧社区建设十分必要和迫切。
      二、主要内容
      《意见》分为总体要求及工作目标、优化完善网格化服务管理模式 、着力提升“我的沈阳”惠民服务水平、加快建设社区公共安全管理系统、大力推动社区信息平台融合发展、切实强化保障措施等六大部分，阐述了我市智慧社区建设未来三年的总体要求和基本目标。
      （一）总体要求及工作目标。确定了建设“社区网格化、平台信息化、管理精细化、服务人性化、参与多元化”社区综合服务管理新体系，不断提升社区智慧治理、智慧服务水平的总体要求，明确了智慧社区建设工作目标。
      （二）优化完善网格化服务管理模式。分为整合服务管理事项、完善综合信息平台和健全日常运行机制等三项任务，分别明确了社区政务、公共服务的协同整合，完善社区信息发布推送渠道和社区平台管理、运行、安全机制等。
      （三）着力提升“我的沈阳”惠民服务水平。一是进一步完善“我的沈阳”APP功能和服务内容，提升“我的沈阳”APP用户体验；二是丰富服务方式手段。打通手机屏、PAD屏、电视屏、电脑屏，实现多屏互动共享。推广“互联网+社区服务”、“居家养老”等领域的智慧化应用。
      （四）加快建设社区公共安全管理系统。重点将社区公共安全领域纳入智慧社区建设范畴，结合全市“雪亮工程”与综治中心建设，推进社区安防监控系统建设和公安与社区业务协同系统建设，充分运用社区信息化建设，整合各类资源平台，完善社区公共安全管理系统，进一步提升社区安全管理水平。
      （五）大力推动社区信息平台融合发展。在完善智慧社区相关平台和全市性平台建设的基础上，统一标准规范，整合数据资源，推进业务协同，推进不同地域、不同部门、不同层级的数据整合和业务协同。
      （六）切实强化保障措施。在组织领导方面建立智慧社区建设推进机制，落实四级分段负责制，建立预算经费常态化保障机制。在基础设施方面，推进光纤入户、电信运营商基础设施统建共享、4G通信网络、有线数字电视双向改造和整体转换、社区公共区域WIFI网络建设。在人才队伍方面有效整合队伍，规范队伍管理。

                             

                                                                   沈阳市民政局
                                                                   2017年6月26日