为强化以失能老年人照护为重点的基本养老服务，提振养老服务消费，近期，民政部、财政部组织实施向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目。作为全国七个试点地区之一，近日，沈阳市政府召开新闻发布会，沈阳市民政局副局长张葛对补贴政策进行了详细介绍。  

近年来，沈阳市的老龄化程度不断加深。全市60周岁及以上户籍老年人口已达234万，其中 约10万人处于中度及以上失能状态。助餐、助浴、专业护理等刚性服务需求与家庭支付能力之间的矛盾愈发突出。此次试点政策突破了传统救助型补贴模式，首次将覆盖范围拓展至全体中度及以上失能老年人群体，标志着沈阳市养老服务体系建设迈入普惠型新阶段。

补贴对象上，涵盖所有在沈阳居住（无户籍限制）、经专业评估达到中度及以上失能等级的老年人。政策设计充分彰显公平性与包容性，使更多普通家庭能够享受政策红利。

补贴项目上，全面契合老年人的多元需求，覆盖居家、社区、机构养老服务全领域，主要包括长期托养、短期托养、助餐、助浴、助医、助洁、助行、助急服务，以及康复护理、日间托养等服务。后续还将依据老年人实际需求以及试点实施情况，及时对补贴项目进行调整。

补贴方式上，采用电子消费券的方式，通过“民政通”平台按月发放补贴，试点期间按服务实际消费金额的40%直接抵扣。其中，居家养老服务每月补贴上限为500元，机构养老、日间托养服务每月上限为800元，两类补贴不可叠加使用，有效期均为当月。比如，一位中度及以上失能老年人入住参与补贴的养老机构，每月所需费用2000元，如果使用养老服务消费券按40%比例抵扣后，只需自付1200元。

为做好政策宣传解释工作，市民政局在官方网站上公开了各级民政部门咨询电话，并设置了养老服务消费补贴咨询热线024-88112349和400-606-8000，及时为老年人及其家属答疑解惑。

张葛表示，下一步，民政部门将进一步规范服务标准、加强指导监管、跟进政策执行落实情况，精准调适实施细节，不断扩大补贴项目参与服务机构范围，让政策红利充分释放，让广大失能老年人享受到更加优质、便捷、高效的养老服务，以养老服务消费的蓬勃发展，为我市经济高质量发展注入强劲动力。

（撰稿人：沈华，审核人：阎韡）